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八家國家高新區達成“武漢共識”:率先驅動發展 沖刺世界一流高科技園區

八家國家高新區達成“武漢共識”:率先驅動發展 沖刺世界一流高科技園區
 
日期:2015年06月29日     

 

 

 

    6月13日,科技部火炬中心在武漢東湖高新區召開建設世界一流高新區工作座談會。火炬中心張志宏主任、楊躍承副主任、中央政策研究室白津夫局長、北京中關村、武漢東湖、上海張江、深圳、成都、西安、杭州、蘇州工業園區等8家國家高新區管委會的主要負責人及多位專家領導出席,就加快創新驅動、建設世界一流高科技園區達成“武漢共識”。
    “共識”認為,全面深化改革和創新驅動發展需要一流高科技園區提供先行先試的經驗與示范,擴大開放和多邊合作的全球經濟發展布局需要一流高科技園區的引領和帶動。這是一流高科技園區光榮的歷史使命和神圣的歷史責任。
    當前,國家高新區的發展正邁入新的重要戰略機遇期。新常態、新機遇、新挑戰。一流高科技園區必須增強責任感和緊迫感,主動對接“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”等國家發展戰略布局,積極響應“大眾創業、萬眾創新”、“互聯網+”、“中國制造2025”等國家重大戰略部署,當好創新驅動發展的先鋒。認真實施“國家高新區創新驅動發展示范工程”,努力發揮好國家高新區的示范引領和輻射帶動作用,為全面創新改革試驗區、為建設創新型國家提供強有力的支撐。
    “共識”還認為,改革是國家高新區發展的不竭動力。要進一步解放思想,全面深化改革,破解發展難題,破除體制機制障礙。要堅持市場導向、問題導向,積極探索創新政策和改革措施的先行先試,充分發揮好市場配置創新資源的決定性作用,最大限度釋放人的創造性與活力。要不斷創新管理體制,完善運行機制,構建學習型、研究型組織。進一步發揮好國家自主創新示范區的作用,讓創新創業的生態更完善,產業發展的環境更健康,城市建設和社會發展更美好。
    八家高新區在“武漢共識”中提出,持續提升創新能力是國家高新區發展的根本要求。要堅持以企業作為創新的主體,以產業發展需求為導向,不斷推進技術創新、管理創新、組織創新、商業模式創新。進一步加快科技創新資源的集聚,積極參與國家重大科技計劃,重點推進一批原始創新技術和關鍵共性技術攻關。著力加強原始創新,推進集成創新,積極探索基于互聯網、大數據的跨界創新、迭代創新和顛覆式創新。圍繞產業發展關鍵環節搭建一批多方參與的開放性創新平臺,積極探索建立跨行業、跨領域、跨區域的協同創新模式與機制。
    優化創新創業生態、大力發展眾創空間、激勵大眾創新創業是國家高新區工作的重要抓手。要通過發展眾創空間,不斷集納創業要素、集聚創業人才、培育創業主體、發展創業資本、繁榮創業經濟。要著力促進各類創業群落不斷壯大,面向創新創業的公共服務不斷完善,富有活力的產業體系和創新創業社區不斷健全。讓創新創業的血液自由流動,讓創新創業的精神蔚然成風,讓創新創業真正成為創新驅動發展的核心要求。
    國家高新區要在促進經濟穩定增長的同時,加快產業發展的轉型升級和提質增效。要聚焦高端領域和優勢領域,加快培育發展全球領先的原創產業,培育具有世界競爭力的創新型產業集群。一流高科技園區要成為新產業、新業態的發源地。要加快互聯網與實體經濟的跨界融合,推進“互聯網+”、“中國制造2025”和產業跨界創新。大力發展科技服務業,不斷催生新業態、發展新模式。積極探索有助于激發產業活力的新型產業組織方式,穩步提高經濟發展的效率與質量。
    國家高新區要進一步擴大開放。要以更加積極與開放的姿態邁向世界,擴大全球鏈接與高端輻射,在向世界一流高科技園區進軍的征程中,確立中國在世界高科技領域的競爭位勢。要主動參與國際經濟與產業競爭,加強國際科技、經濟合作,積極對接國際高端人才、先進技術、資本和研發資源,強化產能輸出、技術溢出和成熟模式的國際輻射,不斷提升整合利用全球創新創業資源的能力。
    “武漢共識”最后提出,國家高新區要繼續發揮好輻射帶動作用。要主動地融入國家區域發展戰略布局,不斷創新區域合作模式,促進創新資源在更大范圍有效配置,進一步提升所在區域的整體創新能力。要加快產業結構調整升級,加強價值鏈高端產業布局,通過技術轉移、創新協作等方式,輻射帶動其他區域的產業升級和經濟發展。要統籌城鄉發展,提升城市功能,關注民生,促進所在區域社會和諧發展。
    據介紹,2013年科技部發布的《國家高新技術產業開發區創新驅動戰略提升行動實施方案》明確提出,加快“世界一流高科技園區”的建設,積極培育具有國際影響力和競爭力的創新型產業集群,打造全球性創新極和新興產業策源地;充分發揮“國家自主創新示范區”先行先試的優勢,加強在技術轉移、成果轉化、股權激勵、科技金融等方面政策措施的探索,率先建設成為世界一流高科技園區,強化引領示范作用。
    據了解,近年來,依靠創新驅動,八家高新區發展迅速。2014年中關村企業實現收入3.57萬億元,加快了首都產業升級步伐。2014全年中關村新創辦并有實際經營活動的科技型企業超過1.3萬家,是上一年度的2倍多,在全國率先形成了“大眾創業、萬眾創新”的新局面。西安高新區營業收入去年達1.1萬億元,進出口總額1153億,占陜西省68%。今年1月至5月,武漢東湖高新區企業總收入3346億元,同比增長近20%。
    同時,中關村的互聯網跨界融合,上海張江自主創新示范區和自貿區“雙自疊加”,深圳的創客發展行動,西安的科技大市場,成都的中歐創新合作平臺,杭州的智慧e谷,蘇州的內外貿一體化等均已成為國家高新區在建設世界一流高科技園區過程中取得的有益經驗。
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