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“沂河源頭生態(tài)綜合治理與恢復(fù)科技惠民示范工程”顯實效

“沂河源頭生態(tài)綜合治理與恢復(fù)科技惠民示范工程”顯實效
 
日期:2015年01月04日      山東省科技廳

 

 
    漫步于沂源縣逶迤的沂河源頭,映入眼簾的是河水清澈見底,一群白鷺在河中或悠閑覓食、或追逐嬉戲、或自由飛翔,而散步者自在悠閑,一派人與自然和諧共處的景象。這是沂源縣緊抓國家、省實施科技惠民計劃機(jī)遇,并以此為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善契機(jī),深入實施沂河源頭生態(tài)綜合治理與恢復(fù),支持科技促進(jìn)水利建設(shè)惠及民生的結(jié)果。
    2013年,沂源縣確定實施的“沂河源頭生態(tài)綜合治理與恢復(fù)科技惠民示范工程”相繼通過國家、省級科技惠民計劃項目立項,為沂河源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善工作迎來重要契機(jī),縣委縣政府緊抓機(jī)遇,迅速行動,多措并舉,以恢復(fù)河道基本功能,改善水環(huán)境為宗旨,通過集中連片開展沂河源頭生態(tài)綜合治理與恢復(fù)工程,經(jīng)一年多的項目實施,初步探索了一條面向經(jīng)濟(jì)、社會、民生,體現(xiàn)人與自然和諧相處,集防洪、生態(tài)、社會效益于一體的中小河流治理模式,全面促進(jìn)科技帶動水利惠及民生,助力縣域環(huán)境改善和社會公益事業(yè)發(fā)展。
    一、聯(lián)席會議制度確保責(zé)任落實到位
    沂源縣為加強(qiáng)科技惠民計劃的實施,專門成立了以縣政府主要負(fù)責(zé)人為組長的科技惠民示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了多部門共同協(xié)作的聯(lián)席會議制度,變原來的單一部門“單兵作戰(zhàn)”為多部門“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,確定由縣政府可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理辦公室牽頭,會同縣水務(wù)局、住建局(園林局)、環(huán)保局、水處理中心等具體承擔(dān)單位,在縣科技局、財政局的統(tǒng)籌下制定了項目具體實施方案和項目預(yù)算方案,確定了技術(shù)成果引進(jìn)與轉(zhuǎn)化實施措施,確保科技惠民示范工程責(zé)任落實到位。該項目共整治河道10.6km,項目區(qū)面積為55.35km2,直接惠及包括城區(qū)和源頭11個行政村的13.85萬人,并為下游兩岸人民的生活、生產(chǎn)提供良好的水質(zhì)條件。
    二、“三點”抽查制度確保科技成果轉(zhuǎn)化到位
    工程伊始,針對項目施工線長,科技成果轉(zhuǎn)化點多的特點,沂源縣成立了科技惠民示范工程專家組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和參與工程的實施及科技成果的轉(zhuǎn)化等工作。確立了以生態(tài)修復(fù)點、技術(shù)集成點、污染治理點為中心的“三點”抽查制度,開展不定期抽查。對科技成果轉(zhuǎn)化中應(yīng)用到的水體凈化涵養(yǎng)技術(shù)、岸坡生態(tài)治理技術(shù)等河道生態(tài)治理技術(shù)和污水處理系統(tǒng)優(yōu)化升級技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)等水污染治理技術(shù)等的示范應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格督查和抽查,抽查結(jié)果直接列入對鎮(zhèn)(辦)和部門的考核范圍,并及時向施工單位反饋,限期整改,確保“人與自然和諧,河流回歸自然”的治理理念和“以水生態(tài)保持和恢復(fù)建設(shè)”為主線的思路不走樣,為工程的高質(zhì)量地完成奠定了堅實基礎(chǔ)。堅決淘汰關(guān)閉了一批污染重、能耗高的落后產(chǎn)能和“土小”企業(yè),完成了縣污水處理廠除磷脫氮和升級改造工程,實施了雨污分流、點源治理再提高等環(huán)保工程,建成1處設(shè)計、建設(shè)規(guī)模為4萬噸/日的污水處理廠,污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到99.8%,運(yùn)行達(dá)標(biāo)率始終保持100%。科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用,保障了沂河兩岸人民生命財產(chǎn)安全,為沂源經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    三、人才引進(jìn)機(jī)制確保技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
    沂源縣委、縣政府將“科技培訓(xùn)工程”列入全縣重點工作之一,加大廣大人民群眾科技培訓(xùn)力度,努力提高人民群眾科技素養(yǎng)和環(huán)境保護(hù)意識。并加強(qiáng)了“科技特派員制度”的深入實施,在主要以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主派駐科技特派員的基礎(chǔ)上,增派了6名水利、環(huán)保等方面的科技特派員(高級職稱),加強(qiáng)水利、環(huán)保知識與技術(shù)指導(dǎo)。在科技培訓(xùn)中,們重點抓好知識宣傳、教育與技術(shù)服務(wù),實行技術(shù)人員分工包片責(zé)任制,及時幫助項目實施中或群眾遇到的問題,通過舉辦培訓(xùn)班、組織外出參觀學(xué)習(xí)、聘請專家教授、發(fā)放明白紙等多種方式,不斷加大對群眾及技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,為項目順利實施提供了有力的群眾基礎(chǔ)和技術(shù)保障。先后聘請了山東大學(xué)、山東省科學(xué)院、山東省水利設(shè)計院、山東建筑大學(xué)等8名專家作為科技顧問,大力指導(dǎo)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè),使項目實施實現(xiàn)科學(xué)化、多樣化,增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力,人才的引進(jìn)和培養(yǎng),極大促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用。截止目前,全縣開展培訓(xùn)班200余期次,培訓(xùn)人數(shù)近3萬余人次,其中,環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)等有關(guān)知識專題培訓(xùn)班21期次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000余人次。
    四、推進(jìn)項目產(chǎn)學(xué)研合作與宣傳,確保科技惠民最大化
    沂源縣充分發(fā)揮政府與市場合力,完善以政府為引導(dǎo)、生產(chǎn)建設(shè)單位為主體、科研機(jī)構(gòu)和高等院校為支撐、中介機(jī)構(gòu)為紐帶的科技成果推廣體系,加強(qiáng)與高校院所產(chǎn)學(xué)研合作,充分發(fā)揮科技示范工程的帶動示范作用,并對項目實施在全縣以縣政府名義進(jìn)行了公示,積極征求人民群眾意見建議,通過公示,征求到人民群眾的意見、建議108條,并做到及時答復(fù)或溝通、糾正,加以完善項目實施方案,真正促進(jìn)科技惠及民生;并借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體向全縣人民群眾廣泛宣傳,同時,爭取與送科技下鄉(xiāng)、科技活動周、趕“科技大集”、科技培訓(xùn)等活動相結(jié)合,開向廣大人民群眾與項目技術(shù)人員宣傳、教育、培訓(xùn)科技、水利、環(huán)境等知識,增強(qiáng)人民群眾的科技素養(yǎng),提高了公眾環(huán)保意識。圍繞項目實施舉辦了送科技下鄉(xiāng)2次、舉辦以“科技促進(jìn)惠及民生”為主題的科技活動周1次、組織趕“科技大集”6次,項目區(qū)人民群眾項目知曉率達(dá)到85%以上、群眾滿意度達(dá)90%以上。
    目前,沂源縣城市空氣質(zhì)量達(dá)到國家空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)二類標(biāo)準(zhǔn),城市地表水功能區(qū)達(dá)到省規(guī)定的目標(biāo)要求,沂河源頭的水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)國家標(biāo)準(zhǔn)三類水標(biāo)準(zhǔn),沂河韓旺出境斷面水質(zhì)連續(xù)10年穩(wěn)定達(dá)標(biāo),COD和氨氮分別為17.3mg/L、0.177mg/L,環(huán)境承載力得到極大提升。沂源縣在已獲得“全國綠化模范縣”、“國家園林縣城”、“國家文明縣城”、“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”等榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,又相繼獲得“2013亞洲都市景觀獎”和“中國人居環(huán)境范例獎”。國家、省級科技惠民計劃在沂源縣的實施,可謂是錦上添花,正在推進(jìn)沂源縣用碧水藍(lán)天來回報全社會,相信素有“齊魯生態(tài)高地”之稱的沂源一定會綻放出更加獨特而又迷人的魅力。
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