各市州商務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、各隸屬海關(guān)（辦事處）、國(guó)稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局：
　　為了加快培育自主品牌，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)我省外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商貿(mào)發(fā)〔2005〕124號(hào)），省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省科技廳、長(zhǎng)沙海關(guān)、省國(guó)稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局于2006年聯(lián)合制定了《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的實(shí)施意見》（湘商貿(mào)發(fā)〔2006〕15號(hào)）。在全省各級(jí)政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和廣大企業(yè)的大力推動(dòng)和積極參與下，我省自主品牌建設(shè)已取得初步成效，有力地促進(jìn)了商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了我省外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量。
　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好自主品牌培育工作，2009年，商務(wù)部等八部委對(duì)《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商貿(mào)發(fā)〔2005〕124號(hào)）進(jìn)行了調(diào)整和完善，將出口名牌更名為國(guó)際知名品牌，并聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際知名品牌培育工作的指導(dǎo)意見》（商貿(mào)發(fā)〔2009〕150號(hào)）。為進(jìn)一步做好我省自主品牌培育工作，根據(jù)八部委的指導(dǎo)意見，我們制定本實(shí)施意見，同時(shí)廢止2006年6月27日發(fā)布的《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的實(shí)施意見》（湘商貿(mào)發(fā)［2006］15號(hào)）。
　　一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際知名品牌培育工作
　　發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)踐表明，培育一批國(guó)際知名品牌，是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的重要手段，是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。
　　今后一段時(shí)期，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于加快培育跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌的精神，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略；以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)為原則，完善培育國(guó)際知名品牌的政策體系和工作機(jī)制；以提供普遍公共服務(wù)為手段、營(yíng)造培育環(huán)境為依托，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)際知名品牌；以“點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面”的培育方式，廣泛發(fā)動(dòng)、積極鼓勵(lì)企業(yè)開展培育自主品牌的基礎(chǔ)性工作，對(duì)基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮淖灾髌放七M(jìn)行重點(diǎn)培育，全面提高我省自主品牌整體水平，形成一批在國(guó)際市場(chǎng)上有較大影響力的國(guó)際知名品牌。 
　　二、突出企業(yè)主體，夯實(shí)國(guó)際知名品牌培育工作的基礎(chǔ)
　　企業(yè)是品牌培育的主體，要充分發(fā)揮企業(yè)在品牌培育工作中的主體作用。引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)品牌在開拓市場(chǎng)、提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的重要作用，制定切實(shí)可行的品牌發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入，增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新能力，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，提高加工制造水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。鼓勵(lì)和支持企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和行業(yè)認(rèn)證工作。鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用現(xiàn)代流通手段，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，開拓營(yíng)銷渠道，建立境外銷售網(wǎng)絡(luò)，完善售后服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)注重履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)建國(guó)際知名品牌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶進(jìn)行資產(chǎn)重組和企業(yè)并購(gòu)，做大做強(qiáng)企業(yè)和品牌。
　　三、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，支持企業(yè)國(guó)際知名品牌創(chuàng)建工作
　　各級(jí)有關(guān)政府部門應(yīng)在不違反我國(guó)際協(xié)定義務(wù)的原則下，對(duì)推進(jìn)國(guó)際知名品牌建設(shè)的企業(yè)給予支持。同時(shí)，政府各部門應(yīng)加強(qiáng)政策配套，相互配合，形成合力。
　　（一）開展“湖南省國(guó)際知名品牌”評(píng)審
 　　抓好每年一次的“湖南省國(guó)際知名品牌” 評(píng)審活動(dòng)，選出一批基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ淖灾髌放疲�集中力量進(jìn)行重點(diǎn)培育。成立由省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省科技廳、長(zhǎng)沙海關(guān)、省國(guó)稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及專家組成的評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)審議制定《“湖南省國(guó)際知名品牌”評(píng)審和管理辦法》，由省商務(wù)廳每年在評(píng)審前發(fā)布，評(píng)審活動(dòng)嚴(yán)格按照《“湖南省國(guó)際知名品牌”評(píng)審和管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持公開、公平、公正和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主的原則，確保培育對(duì)象的先進(jìn)性和代表性。對(duì)入選品牌實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為三年，到期后自動(dòng)失效，須重新進(jìn)行評(píng)審；有效期內(nèi)，入選品牌企業(yè)如有嚴(yán)重違法違規(guī)行為，或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，或省級(jí)以上質(zhì)量抽查不合格，或商標(biāo)持有人已變更為外方，暫停或撤銷其“湖南省國(guó)際知名品牌”稱號(hào)。
　　積極推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)“國(guó)際知名品牌”，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好申報(bào)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擴(kuò)大我省國(guó)家級(jí)“國(guó)際知名品牌”數(shù)量，進(jìn)一步提高我省品牌質(zhì)量。
　　（二）加大財(cái)政和金融支持
　　1、用足、用好國(guó)家支持企業(yè)開展自主品牌建設(shè)的資金。
　　2、制定和完善我省配套的財(cái)政資金支持政策。對(duì)“湖南省國(guó)際知名品牌”企業(yè)在提高研發(fā)創(chuàng)新能力，實(shí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展全球化經(jīng)營(yíng)等國(guó)際知名品牌建設(shè)工作給予適當(dāng)支持，對(duì)“湖南省國(guó)際知名品牌”企業(yè)參加國(guó)際性商品展銷、展覽活動(dòng)的攤位費(fèi)用給予支持。
　　3、鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等商業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)原則對(duì)國(guó)際知名品牌企業(yè)給予支持，提供融資便利。
　　4、鼓勵(lì)和積極推薦國(guó)際知名品牌企業(yè)上市融資。
　　（三）支持貿(mào)易渠道建設(shè)
　　1、大力發(fā)展品牌連鎖、專賣店、專業(yè)店等符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢(shì)的新型流通組織形式，建立多層次的品牌銷售渠道，創(chuàng)建生產(chǎn)、流通、服務(wù)等各類國(guó)際知名品牌。
　　2、為國(guó)際知名品牌企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供便利，積極向國(guó)內(nèi)商業(yè)機(jī)構(gòu)推薦被國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的國(guó)際知名品牌，支持品牌產(chǎn)品到國(guó)內(nèi)知名商業(yè)企業(yè)中銷售。
　　3、在同等條件下，政府優(yōu)先采購(gòu)國(guó)際知名品牌商品。
　　4、在同等條件下，對(duì)國(guó)際知名品牌企業(yè)申請(qǐng)廣交會(huì)、華交會(huì)、東盟博覽會(huì)及其他國(guó)內(nèi)外交易會(huì)攤位，優(yōu)先予以安排。積極推薦符合條件的國(guó)際知名品牌企業(yè)進(jìn)入廣交會(huì)品牌展區(qū)。
　　5、積極支持符合條件的國(guó)際知名品牌企業(yè)申報(bào)對(duì)外物資援助項(xiàng)目。
　　（四）提供貿(mào)易便利
　　1、對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的國(guó)際知名品牌企業(yè)，稅務(wù)部門優(yōu)先安排退（免）稅指標(biāo)，并為辦理退（免）稅手續(xù)提供便利；海關(guān)積極提供優(yōu)質(zhì)通關(guān)服務(wù)；檢驗(yàn)檢疫部門積極推薦其進(jìn)入“綠色通道”，加快通關(guān)速度。
　　2、對(duì)國(guó)際知名品牌企業(yè)所需的進(jìn)出口配額，在法律法規(guī)和國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)，優(yōu)先予以申報(bào)和安排。
　　3、充分發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能作用，加強(qiáng)對(duì)品牌商品進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)和分析。
　　4、積極向出口信用保險(xiǎn)公司推薦國(guó)際知名品牌企業(yè)，鼓勵(lì)出口信用保險(xiǎn)公司將國(guó)際知名品牌企業(yè)列為“重點(diǎn)支持客戶”，為其量身定做開發(fā)新產(chǎn)品和承保模式，在費(fèi)率等承保條件上給予優(yōu)惠，優(yōu)先提供各項(xiàng)增值服務(wù)。
　　（五）支持產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
　　1、支持企業(yè)提高研發(fā)設(shè)計(jì)能力，建立公共研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)，在信息、人才等方面向企業(yè)提供幫助。支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在同等條件下，優(yōu)先安排國(guó)際知名品牌企業(yè)使用技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金和出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金；優(yōu)先安排國(guó)際知名品牌企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，積極支持其建立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)符合條件的國(guó)際知名品牌企業(yè)，重點(diǎn)推薦其申請(qǐng)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
　　2、工商行政管理部門要積極幫助和推薦國(guó)際知名品牌企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”。科技部門要積極幫助和推薦國(guó)際知名品牌企業(yè)申報(bào)“高新技術(shù)企業(yè)”的認(rèn)定。
　　3、工商等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門將與國(guó)際知名品牌有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入重點(diǎn)保護(hù)范圍，海關(guān)將其作為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，開展有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作，為企業(yè)提供法律保護(hù)。
　　（六）支持企業(yè)“走出去”
　　1、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，到境外加工、生產(chǎn)、組裝品牌產(chǎn)品，為創(chuàng)建國(guó)際知名品牌提供海外平臺(tái)。境外加工貿(mào)易的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施優(yōu)先用于支持國(guó)際知名品牌企業(yè)。優(yōu)先安排國(guó)際知名品牌企業(yè)使用援外優(yōu)惠貸款和各項(xiàng)扶持政策，到受援國(guó)加工、生產(chǎn)、組裝品牌產(chǎn)品。
　　2、引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，通過境外投資和用匯便利化措施，鼓勵(lì)國(guó)際知名品牌企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，逐步建立國(guó)際化的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系。
　　3、支持國(guó)際知名品牌企業(yè)對(duì)外承包工程。
　　四、發(fā)揮中介組織、新聞媒體的服務(wù)作用，營(yíng)造國(guó)際知名品牌發(fā)展的良好環(huán)境
　　充分發(fā)揮行業(yè)中介組織的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用。要充分利用行業(yè)中介組織的各種資源，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛開展信息、咨詢、交流、培訓(xùn)等各類促進(jìn)活動(dòng)，為企業(yè)開展國(guó)際知名品牌建設(shè)活動(dòng)服務(wù)。
充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)新聞媒體加大對(duì)國(guó)際知名品牌培育工作的宣傳力度，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)、發(fā)展和保護(hù)國(guó)際知名品牌的社會(huì)輿論氛圍，使社會(huì)各界共同關(guān)注和支持國(guó)際知名品牌建設(shè)工作，形成企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、政府培育名牌、中介組織服務(wù)品牌的國(guó)際知名品牌良好成長(zhǎng)環(huán)境。引導(dǎo)新聞媒體宣傳好國(guó)際知名品牌扶持政策，大力宣傳企業(yè)在增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)能力、提高商品質(zhì)量、完善銷售服務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用品牌商品，不斷提高品牌的國(guó)際知名度。
　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全國(guó)際知名品牌培育機(jī)制
　　省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省科技廳、長(zhǎng)沙海關(guān)、省國(guó)稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省國(guó)際知名品牌工作。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)國(guó)際知名品牌工作的業(yè)務(wù)歸口管理，會(huì)同有關(guān)部門研究提出全省國(guó)際知名品牌中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；擬定加快培育國(guó)際知名品牌的有關(guān)扶持政策；研究解決國(guó)際知名品牌工作中遇到的重大問題。
　　各市州要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)國(guó)際知名品牌工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r和全省國(guó)際知名品牌發(fā)展規(guī)劃，制定本地區(qū)國(guó)際知名品牌發(fā)展辦法，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)扶持政策，全面提升我省企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　本意見自印發(fā)之日起實(shí)施。
 
 
　　　　　　省商務(wù)廳　　　　　省發(fā)改委　　　　　省財(cái)政廳
　　　　　　省科技廳　　　　　長(zhǎng)沙海關(guān)　　　　　省國(guó)稅局
　　　　　　省工商局　　  　  省質(zhì)監(jiān)局　       出入境檢驗(yàn)檢疫局