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科技金融助推新疆生產建設兵團科技型中小企業發展

科技金融助推新疆生產建設兵團科技型中小企業發展
 
日期:2014年11月25日      新疆生產建設兵團科技局

 

 
    近日,兵團科技和金融結合試點師——十二師從國家開發銀行新疆分行獲得了首筆科技型中小企業貸款,為新疆希望電子有限公司解決了2000萬元融資需求。新疆希望電子有限公司是兵團合同能源管理和光伏行業的龍頭企業,科技貸款資金的及時到位解決了企業科技研發資金和流動資金不足的困難,有力地支持了企業新技術、新產品開發和科技成果轉化。至此,兵團科技局在八師、十二師推進科技和金融結合試點工作以來,已累計為8家科技型中小企業解決融資需求4300萬元,兵團本級投入試點經費600萬元,財政科技投入的杠桿作用放大到1:7以上。
    2013年12月,兵團科技局和國家開發銀行新疆分行簽署了《支持兵團科技型中小企業貸款合作協議》,共同在十二師探索開展“四臺一會”的統貸模式,以解決科技型中小企業融資難問題。兵團投入的試點經費主要用于與十二師共同設立科技型中小企業信貸風險償債基金、企業貸款貼息和科技金融中介服務機構建設等方面。十二師成立了科技型中小企業開發性金融合作領導小組,出臺了《十二師關于促進科技和金融結合的若干意見》、《十二師科技中小企業統貸“四臺一會”機制建設管理辦法》和《二十師科技型中小企業信貸風險償債基金管理辦法》(試行),搭建了科技型中小企業統貸的“四臺一會”機制。指定新疆天恒基投資集團有限公司作為開發銀行貸款的借款主體,負責貸款項目的開發、受理,組織貸款評議、委托貸款、貸后管理和貸款本息催收等工作;十二師中小企業創新發展促進會作為中小企業信用平臺,負責中小企業信用征集和評價;新疆天恒基融資擔保有限公司作為貸款擔保平臺;各貸款項目單位作為最終用款人使用并償還貸款本息。通過由政府支持的貸款平臺作為借款主體統借統還,積極為中小企業和金融機構搭建無縫對接平臺,量身定制金融服務方案,相對于傳統的商業性借貸,更靈活、更方便、簡單高效,將對十二師科技型中小企業快速發展和科技成果轉化起到積極的推進作用。
    八師石河子市在考察學習內地省市科技和金融結合工作經驗的基礎上,出臺了《關于八師石河子市促進科技和金融結合工作的意見》和《科技型中小企業信貸風險補償專項資金管理暫行辦法》。師市科技局、財政局與石河子市國民村鎮銀行和信用融資擔保公司簽訂了科技金融合作框架協議,共同推進試點工作。兵團投入的試點經費主要用于科技型企業信用體系平臺建設、企業貸款貼息以及合作銀行、擔保機構及科技金融中介服務機構獎勵補助等方面。師市財政設立1000萬元科技型中小企業信貸風險補償專項資金,國民村鎮銀行根據科技型中小企業融資特點創新開發了“興科貸”金融產品。為便于科技型企業、中介機構及管理部門了解科技和金融結合相關政策、業務流程,印制了《八師石河子市科技和金融結合工作手冊》。截至目前,八師石河子市已為天園科技、華農種子機械、石達賽特、天佐種子機械、勝利硬面工程技術、三星農機、光大農機等7家科技型中小企業解決了2300萬元融資需求。八師石河子市作為國家創新型試點城市,是兵團科技資源和金融資源最為集中的區域。科技和金融結合試點工作必將為加快推進創新型城市建設步伐,助推師市科技型中小企業發展和經濟轉型升級發揮重要作用。
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