3月10日,遼寧省科技廳召開新聞發(fā)布會(huì),就近日省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)資委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局6部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
為深化科技體制改革,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)遼寧廣大科技人員和全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,《意見》對(duì)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理和實(shí)行收益分配激勵(lì)等方面作出三大突破性的制度安排。
一是取消了科技成果處置的審批程序?萍汲晒鞘聵I(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,其使用、處置一直按照現(xiàn)行事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行,即經(jīng)過單位主管部門或財(cái)政部門審批方可進(jìn)行。此次新政策取消了財(cái)政部門和單位主管部門所有的審批和備案要求,將科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)利完全授予了成果處置單位,并可自主采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果。
二是科技成果處置的收益權(quán)全部歸單位。此前高校和科研院所處置科研成果所得收益需要全部或分段按比例上繳財(cái)政,新政策規(guī)定全部留歸單位支配,并用于對(duì)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)及今后的科研活動(dòng)。
三是實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì),以激發(fā)科技人員創(chuàng)新原動(dòng)力、加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)發(fā)明人、共同發(fā)明人等在科技成果完成和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例,不得低于有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低比例,目前遼寧省具體操作辦法正在起草中,近期即將出臺(tái)。在實(shí)施辦法出臺(tái)前,可參照《財(cái)政部、科技部關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。