編者按 科技成果拍賣，是科技與經濟、金融結合的創新之舉，對加快科技成果產業化、解決成果產業化“最后一公里”具有重要的推動作用。這一改革順應了市場化配置資源的大勢，受到廣大科研單位和企業的歡迎。4年5次拍賣，1200多家企業競拍，521項成果進入企業實現產業化。浙江在科技拍賣上體現了敢為人先，勇于創業創新的浙江精神，創造了科技成果拍賣的“浙江樣本”。浙江的經驗可供借鑒。
2012年11月5日，浙江省敲響科技成果拍賣第一槌�？萍汲晒�第一次以拍賣的方式確定了它的價值；
2015年6月16日，浙江省第5次集中拍賣科技成果，成果拍賣進入新常態……
4年5次成果拍賣，浙江省521項省內外科技成果成功競拍， 1282家企業參拍，總起拍價6.86億元，成交價9.09億元，溢價32.5%。
浙江科技成果拍賣的實踐證明：發展技術市場，組織科技成果拍賣，這是深化科技體制改革，破解科技“四不”問題，解決科技成果轉化最后一公里的有效形式之一。
從這個意義上說，浙江已形成科技成果拍賣的“浙江樣本”。
“浙江樣本”的示范意義在于：探索出一條成果來自市場，市場配置資源，把科技和經濟、金融結合在一起，企業通過科技拍賣獲得成果，進行產業化的新路子，為全國科技界作出了示范。全國政協副主席、科技部部長萬鋼多次到浙江調研和指導科技成果拍賣，充分肯定浙江的做法并作出批示。他說：“科技成果拍賣順應了市場化配置科技資源的大勢，很有意義，要繼續做好。”
一、4年科技拍賣521項成果
科技成果從哪來，企業如何獲得成果，如何形成產業化的生態體系，這一重大的現實難題，在浙江省獲得突破，并獲得了成功的經驗。
這就是浙江省率先進行的科技成果拍賣。
2012年11月5日，浙江省首次拍賣科技成果。浙江科技史上第一個拍賣項目：中國美術學院的成果——“微觀攝影創意設計系列產品研發”，以80萬元起拍，數十位企業家經過16輪競價，最終以112萬元競拍成功。這次拍賣共有18個拍賣項目，總起拍價為1633萬元，結果拍賣成交價為2115萬元。
初次拍賣成功，浙江省再接再厲。2013年11月16日，在黨的十八屆三中全會閉幕后的第四天，浙江省179項科技成果首次進行大規模集中拍賣。浙江省科技廳在前期大量調查研究和公開展示的基礎上，采取了集中拍賣的方式，高校和全省11個市分場次分別進行拍賣。這次科技成果拍賣，一個鮮明的特點是成果來自市場，市場配置資源。本次拍賣的179個項目，不論科研院所、高校還是企業，都是根據市場需求研發的，具有很強的生命力和市場前景。
為增加成果供給，浙江從2014年開始每年春秋兩季都進行一次科技成果拍賣。
2014年12月8日，浙江省再次響起科技成果拍賣聲。2014浙江省共有177個項目參加競價（拍賣），起拍價2.83億元，涉及電子信息、新材料、生物技術、機械制造等行業。這一年，在國內首次嘗試以拍賣科技型初創企業股權的形式，促進科技與金融結合，以股權拍賣融資，吸引了多家投融資機構。
2015年6月16日，浙江省舉行第五次科技成果拍賣。此次拍賣，改變以往由政府部門為主的做法，由浙江伍一技術股份有限公司具體承辦。82項科技成果競拍，總起拍價達1.14億元，涉及電子信息、先進制造、生物醫藥、化工、新材料、農牧漁等領域。
浙江科技成果拍賣最大的受益者是企業。
以200萬元成功競拍“低密度高強度浮力材料”科技成果的臺州中浮新材料有限公司是一家民營企業，總經理盧善形對科技日報記者說，能在這樣的場合拍賣成功，感到很高興。浙江佳利投資集團競拍者說，企業正在尋找轉型所需技術。這一項目技術含量高，值得企業長遠投資。通過拍賣獲得科技成果，是企業創新主體與市場配置創新資源的有機結合，企業將爭取3—5年內讓成果實現產業化。
為使成果拍賣落到實處，浙江省從企業實際需求出發，征集競拍科技成果，通過推介會的形式，組織省內外高校、科研院所與企業對接。2012年的科技成果競拍，提前舉辦5場科技成果推介會，加強供需對接，落實參拍企業。
縱觀浙江成果拍賣的發展軌道：2012年，浙江省把科技成果競拍作為深化科技體制改革、促進科技與經濟結合的具體實踐和試驗。2013年，充分調動各市的積極性、擴大競拍規模，采取以市為單位、分場次組織的形式開展競拍。2014年，在國內首次嘗試以拍賣科技型初創企業股權的形式，促進科技與金融結合，以股權拍賣融資，吸引了多家投融資機構。2015年，注重發揮市場主體的作用，改以政府部門為主，由浙江伍一技術股份有限公司承辦。浙江4年科技成果拍賣不斷創新與探索，目的只有一個：加快科技成果產業化。
二、“浙江樣本”解讀
從成果拍賣試點到“市場起配置資源決定性作用”，從集中拍賣到制度保障可持續發展，是浙江成果拍賣一條清晰的發展軌跡。解讀“浙江樣本”，背后是深層次的創新因素。
一是堅定不移地把成果拍賣作為實施創新驅動戰略的一個重要支點。
2002年創辦的浙江網上技術市場得到時任省委書記習近平的重視與關心，先后對網上技術市場的發展作出了多次重要的指示。時任浙江省委書記的趙洪祝多次調研網上技術市場，對科技成果拍賣作出指示。
浙江省委書記夏寶龍今年以來已兩次專程調研浙江科技大市場，關注科技成果拍賣，對建設具有全國影響力的浙江科技成果交易中心提出要求。浙江省省長李強說，政府需要搭建這樣一個平臺，利用這個平臺，把全國、世界上的成果變成浙江的生產力。浙江省委常委、常務副省長袁家軍十分關心成果拍賣，他希望堅持努力，不斷提高影響力。時任副省長的毛光烈，要求精心組織，做大品牌。
科技成果拍賣已成為浙江實施創新驅動發展戰略的一個重要支點。2013年浙江省政府出臺了加快推進科技成果轉化產業化相關政策：進行科技成果處置權改革，下放科技成果處置權；進行收益權分配改革，職務發明專利高�？砂�60%—95%比例、科研院所按20%—50%比例將成果收益劃歸參與研發科研人員及團隊擁有，不受績效工資總額限制；支持技術入股與收益分配；完善科技成果交易制度，落實科技成果競價拍賣補助政策、網上技術交易補助政策……
二是堅定不移地開展市場化配置資源改革，為科技成果拍賣奠定了扎實的基礎。
黨的十八屆三中全會提出，發揮市場配置資源的決定性作用。浙江科技成果拍賣形成的“成果來自市場，市場配置資源”機制，符合三中全會的精神。浙江省幾年的拍賣實踐，改變了人們對科技成果轉移和轉化的認識。科技成果可以象商品一樣拍賣，可以通過市場確定科技成果價值的理念，構筑產業化生態體系的戰略，銘刻在了科研院所和企業的心中。
浙江的實踐說明，要真正通過市場配置科技資源，必須加快科技體制改革與創新，為科技成果拍賣奠定基礎。在科技體制改革中，浙江省大力引進大院名校。從引進中科院寧波材料所、浙江清華長三角研究院到今天形成以青山湖科技城、未來科技城、嘉興科技城等為龍頭的創新載體聯結而成的新的創新體系，這就為科技成果的拍賣奠定了基礎。同時，浙江省抓企業創新能力提高，把重點研究院建在企業。目前，已經在純電動汽車、現代環保裝備、醫療裝備、新一代網絡產業等16條產業鏈，布局建了149家省級重點企業研究院。省財政累計資助重點企業研究院8.5億元，帶動企業研發投入70多億元。
三是堅定不移地打造具有全國影響力的科技成果交易中心，拍賣由科技中介為主進行。
浙江省加快建設供給、需求、中介、市場四方合力，展示、交易、服務、共享、交流五位一體，覆蓋和服務全省、長三角和泛長三角區域的科技成果交易中心為目標，重點建設和完善網上技術市場與科技大市場雙層復合、功能互補的技術交易平臺，供給與需求雙向互動的技術供需體系，技術交易服務體系，技術交易保障體系，形成創新競價（拍賣）與其他方式結合的技術轉移模式。
2014年12月，浙江省科技大市場開業，33家科技中介服務機構入駐，浙江伍一技術股份有限公司揭牌成立……浙江科技成果轉化有了一個新的平臺。在這里，為科技成果轉化提供中介、金融、科技服務等在內的高效全程服務，完成產業化層面各個鏈條之間的連接。
從2015年6月起，發揮市場主體的作用，浙江省科技成果拍賣改變以往由政府部門為主的做法，改由第三方——浙江伍一技術股份有限公司具體承辦。
四是堅定不移地進行政府轉變職能轉變，不斷創新和完善拍賣的方式方法，并加強制度建設，確保成果拍賣在法治的軌道上實現可持續發展。
從組織拍賣試點，到集中拍賣，到以市場化運作……浙江省不斷創新拍賣的組織方式和運作方法。以科技大市場建設為支撐，打通科技與經濟結合的通道，用市場化方式推進建立常態交易機制，用專業化方式推進成果交易。同時，加強制度建設，先后出臺了相關的政策和法規。
三、讓科技成果拍賣可持續發展
4年5次拍賣，521項成果通過科技拍賣進入企業后，產業化進展順利。
浙江聯宜電機股份有限公司的“高精度伺服驅動器關鍵技術”項目，技術交易實付金額480萬元，開發的產品截止審計日已實現銷售收入1540萬元，創匯84萬美元；浙江創佳數字技術有限公司的“高清雙向內置EOC機頂盒TNL-3000”項目，技術交易實付金額高達1100萬元，開發的產品截止審計日已銷售12萬臺，實現銷售收入6410萬元……60項成功實現了產業化，新增銷售12.44億元、新增利稅2.32億元。
新常態下，社會關注的是：科技成果拍賣如何可持續發展？
2015年5月12日，浙江省委書記夏寶龍在浙江科技大市場調研時說，加快促進科技成果轉移、促進科技成果產業化，要堅持市場化運作，搭建起拍賣交易平臺，與網上技術市場真正形成有形與無形、線上與線下、網上與網下互聯、互動、互補的技術市場體系。要有足夠的信息量，努力把拍賣的范圍越做越廣、觸角越伸越遠，加快建立橫向縱向兩個觸角網，接觸全國乃至全世界科研機構和高校的科研項目，接觸省內外企事業單位的科研需求，分門別類開展拍賣。要省市縣聯動、各部門協同，全省各級科技部門要當好“店小二”，真正做大做實拍賣平臺，千方百計把科技成果變成實實在在的生產力。
浙江省創新拍賣方式方法與制度保障相結合，推動可持續發展。
在創新方式方法上：
創新競拍與其他方式結合的技術轉移模式。結合科技成果交易中心建設，根據技術供給、技術需求的實際情況，定期的技術交易活動與實時的技術交易活動結合，綜合性的技術交易活動與專業性、行業性、區域性的技術交易活動結合，科技成果競拍與技術供需對接、交流、展示、洽談結合，形成科技成果競拍與其他多種方式結合的技術交易模式。
常態化地開展科技成果競拍活動。組織好年度春、秋兩季的科技成果競拍活動；適時開展行業拍、專業拍、季拍、月拍、旬拍等。
積極發動科技中介服務機構參與。發動入駐科技大市場的35家科技中介服務機構和省市重點科技中介服務機構深入企業，發現企業真實的技術需求；積極聯絡國內外高校、科研院所、技術轉移機構，尋找高校、科研院所真正具有轉化價值的科技成果。在此基礎上，組織開展行業、專業領域的科技成果競拍活動，實現技術交易的常態化。
在制度保障上：近年來，浙江省轉變政府職能，對發揮市場在配置科技資源中的決定性作用進行了新的改革和創新；以“四張清單一張網”加快改革科技計劃體系、政府購買服務、網上技術市場公司化運作……據悉，浙江省還將在此基礎上加強法制建設，以制度促進拍賣可持續發展。
讓研發活力盡情釋放，讓產業化能力充分展現。成果拍賣，在浙江淀放出燦爛的科技之花。浙江省科技廳廳長周國輝說，我們要把握好創新驅動發展與依法治理的關系，把科技成果拍賣不斷推向新的高點，真正“把論文寫在產品上、研究做在工程中、成果轉化在企業里、效果體現在市場上。”