安徽大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

 日期：2015年08月06日 來源：安徽省科技廳

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。近年來，安徽省委、省政府把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展確定為面向未來的核心戰(zhàn)略，敢為人先，大膽探索，走出了一條具有安徽特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。當(dāng)前，安徽發(fā)展勢頭好后勁足，但仍面臨著較為復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境。俗話說，逆水行舟，不進(jìn)則退。安徽必須積極順應(yīng)新形勢，進(jìn)一步凝聚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識(shí)，把省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這一重大決策部署轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上力爭有更大的作為，為安徽的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力和活力。

創(chuàng)新活力源自主體實(shí)力。近年來，安徽著力主體培育，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。安徽規(guī)定，所有科技攻關(guān)項(xiàng)目都以企業(yè)為主體開展實(shí)施，各項(xiàng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策直接指向企業(yè)。企業(yè)作為安徽創(chuàng)新主體地位更加突顯，由此激發(fā)出來的創(chuàng)新活力更加顯眼。2012—2014年，安徽省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)三年排名全國第9位、中部第1位，專利申請量、授權(quán)量、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)均保持全國先進(jìn)、中部領(lǐng)先位次。一張張亮眼成績單的背后，是安徽著力加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)的生動(dòng)詮釋。今后，要繼續(xù)加大力度穩(wěn)定支持科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給；要著力擴(kuò)大科技開放合作，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新；要選準(zhǔn)安徽創(chuàng)新的必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向，集中力量搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。

破除體制機(jī)制障礙，深化改革是關(guān)鍵。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，核心問題是構(gòu)建推動(dòng)創(chuàng)新的體制機(jī)制；解決創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)問題，最終也都要落在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制改革和建設(shè)方面。近年來，安徽不斷深化改革，大力破除科技創(chuàng)新制度藩籬。2014年，省委、省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》和6個(gè)配套實(shí)施細(xì)則。這是對全省自主創(chuàng)新體制機(jī)制的重大改革，強(qiáng)化了市場在配置創(chuàng)新資源中的決定性作用和更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。今后，要繼續(xù)把科技體制改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革結(jié)合起來，支持合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)先行先試，穩(wěn)步推進(jìn)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)省份建設(shè)，加快建立協(xié)同高效的自主創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新資源開放共享水平，建立健全創(chuàng)新要素按貢獻(xiàn)參與分配的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，核心在人才。近年來，安徽不斷強(qiáng)化人才激勵(lì)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。2014年共招引140個(gè)省(境)外團(tuán)隊(duì)，有67個(gè)團(tuán)隊(duì)與市縣對接簽約或落戶，省里擇優(yōu)支持10個(gè)團(tuán)隊(duì)。2015年還計(jì)劃扶持30個(gè)團(tuán)隊(duì)，省市分別出資參股300-1000萬元。同時(shí)，安徽在推進(jìn)科技成果管理改革、支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面持續(xù)推出新舉措，成效顯著。今后，要進(jìn)一步在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策制定、培養(yǎng)方式、管理服務(wù)、選拔使用等方面解放思想，敢闖敢試，主動(dòng)作為。對于急需高層次人才和緊缺人才，放眼海內(nèi)外，不斷加大人才引進(jìn)力度；著重培養(yǎng)大量基礎(chǔ)型實(shí)用型人才，不斷壯大科技創(chuàng)新人才和復(fù)合型人才隊(duì)伍；嚴(yán)格落實(shí)有利于人才成長的政策措施，為各類人才施展才干提供更多機(jī)會(huì)和更大舞臺(tái)，在全社會(huì)形成尊重和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓各類人才能人盡其才、才盡其用、各得其所。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。安徽人民素有銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨。安徽全省上下必須在新常態(tài)下增強(qiáng)創(chuàng)新自覺，提升創(chuàng)新自信，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新自強(qiáng)，以新一輪的創(chuàng)新發(fā)展引擎帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為美好安徽建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。