山西省委出臺《中共山西省委山西省人民政府關于實施科技創(chuàng)新的若干意見》

日期：2015年09月15日 來源：山西省科技廳

為實現(xiàn)山西省轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等“六大發(fā)展”，落實省委十屆六次全會和全省經(jīng)濟工作會議的重要部署。根據(jù)省委書記王儒林和省長李小鵬的指示精神，按照“直面現(xiàn)實問題，措施最直接，省級層面可解決”的原則，由山西省科技廳牽頭起草的《中共山西省委山西省人民政府關于實施科技創(chuàng)新的若干意見》（晉發(fā)[2015]12號）于8月17日正式印發(fā)。

《若干意見》體現(xiàn)出三大特點。一是體現(xiàn)了頂層設計應有的高度。對科技創(chuàng)新的目標、任務、政策設計，體現(xiàn)了中發(fā)8號文件的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了省委、省政府推進科技創(chuàng)新的工作要求。二是充分體現(xiàn)了開放性、創(chuàng)新性�！度舾梢庖姟放c山西省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃和低碳創(chuàng)新行動計劃等相關工作相銜接，借鑒了全國各地的新政策、新舉措，根據(jù)山西省實際制定了相應的政策措施，提出了重大目標任務。三是堅持問題導向和改革取向。緊緊針對解決本省自主創(chuàng)新能力不強、科技投融資體系不健全、科技創(chuàng)新體制機制和政策不完善等問題，堅持問題導向，堅持以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅持以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為重點的推進策略，對山西省科技創(chuàng)新作出了系統(tǒng)部署。

《若干意見》共分為10個部分35條。在指導思想和主要目標部分。提出了圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局，按照省委十屆六次全會部署，堅持需求導向、改革取向、人才為先、遵循規(guī)律和全面創(chuàng)新的原則”。在目標部分提出力爭2020年R&D/GDP比重達到2.5%以上�？萍紕�(chuàng)新城核心區(qū)基本建成，煤基科技攻關取得重大突破，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、科技成果轉化率、科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率力爭達到全國平均水平，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新局面。在創(chuàng)新發(fā)展的布局和重點部分。要求形成以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新新格局，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展；要求圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建立科技創(chuàng)新的新機制，突出科技創(chuàng)新的支撐和引領作用，做好“煤”與“非煤”兩篇大文章。在科技創(chuàng)新政策措施方面。提出要改革省級科技計劃（專項、基金）管理體制、建立省科技重大專項和重點項目形成與立項機制、加快推進科研項目經(jīng)費管理改革、深化高等院�？蒲畜w制改革、深化省屬科研院所改革等5條措施。在科技創(chuàng)新的環(huán)境營造方面。提出要強化各級領導的科技創(chuàng)新意識，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境，依法保護知識產(chǎn)權，加強科研誠信建設和信用管理，強化創(chuàng)新績效考核，落實各級職責任務等6條舉措。

《若干意見》的出臺必將對在全省形成以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，實現(xiàn)“六大發(fā)展”起到重要促進和推動作用。