江蘇省科技體制改革向縱深推進
日期:2015年09月15日 來源:江蘇省科技廳
按照江蘇省委羅志軍書記把握好頂層設計和基層探索兩個動力源的改革要求,江蘇省堅持“一院、一區、一城、兩縣(市)”的改革試點,強化點上取得經驗,進而在面上普遍推廣,盡快形成一批叫得響、立得住的改革品牌,為全面深化改革提供可復制可推廣的試點經驗。
“一院”:就是省產業技術研究院,深化一所兩制、項目經理、合同科研、股權激勵等四項市場化改革,初步形成以“一所兩制”為特征的研究所建設機制、以“合同科研”為特征的技術開發機制、以“項目經理”為特征的項目組織機制以及以“股權激勵”為特征的衍生企業培育機制,目前擁有涵蓋新材料、電子信息、節能環保等領域的18家專業研究所,發展會員單位172家,聚集各類創新人才4600多人,累計實現技術成果轉移轉化1000余項,合同科研金額近6億元,衍生或孵化具有自主知識產權的科技型企業181家。
“一區”:就是蘇南國家自主創新示范區,一手抓規劃,一手抓建設,研究制定示范區發展規劃綱要及建設工作方案, 經部際協調小組第一次會議審議已原則通過。一要深入貫徹落實國務院批復精神,以提高自主創新能力為核心,發揮蘇南的創新優勢,加快各項政策的細化落實。二要加大先行先試力度,按照中央“可復制、可推廣”的基本要求,為實施創新驅動發展戰略和全面深化改革探索新途徑、積累新經驗。三要著力創新驅動發展,加速科技成果轉化和產業化,促進科技與經濟緊密結合。四要努力培養和造就創新創業領軍人才隊伍,依靠人才智力優勢,提升自主創新能力,發揮示范區科學發展新優勢。五要充分發揮示范引領、輻射帶動作用,依托已有產業基礎和區位優勢,加快提升創新要素集聚和輻射能力,積極探索創新驅動發展路徑。
“一城”:就是南京國家科技體制綜合改革試點城市。在科技九條的基礎上,頒布《南京市紫金科技人才創業特別社區條例》,同時出臺《關于大力實施創新驅動發展戰略當好蘇南國家自主創新示范區建設排頭兵的意見》等新的政策舉措,加快建設全國一流、具有國際影響力的國家創新型城市。
“兩縣(市)”:就是常熟市、海安縣科技創新體制綜合改革試點。以“一縣(市)一策”的方式研究制定了《常熟科技體制綜合改革試點方案》、《海安科技體制綜合改革試點方案》以及相應的政策支持舉措。7月30日,省委全面深化改革領導小組第十次會議對方案進行了審定,已原則同意。江蘇省將提供可復制可推廣的案例經驗,真正把“試點”做成“示范”,把探索變成標桿。